《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》第8期刊發(fā)東方電氣集團(tuán)黨組書記、董事長俞培根署名文章《以黨建引領(lǐng)能源裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》。

黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國”，“推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展”。作為涉及國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的中央企業(yè)，中國東方電氣集團(tuán)有限公司（簡稱東方電氣集團(tuán)）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，帶領(lǐng)各級黨組織和廣大黨員干部職工堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”，不斷滿足國家能源安全保障需要，不斷增強(qiáng)國家實體經(jīng)濟(jì)成色，為加快建設(shè)世界一流能源裝備企業(yè)，支撐制造強(qiáng)國建設(shè)提供堅強(qiáng)保證。

一、旗幟鮮明講政治，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的正確方向黨的二十大報告指出，要確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。東方電氣集團(tuán)始終把政治建設(shè)擺在首位，以打造黨和國家最可信賴的依靠力量為根本，以踐行“兩個維護(hù)”為首要任務(wù)，以黨的政治建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為奮進(jìn)方向，并切實轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（一）高舉思想旗幟，把穩(wěn)發(fā)展之舵

東方電氣集團(tuán)將貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為堅定政治信仰、發(fā)揮政治引領(lǐng)的重中之重，不斷筑牢理想之基、信念之魂。構(gòu)建了以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心學(xué)習(xí)主題，集團(tuán)黨組、所屬企業(yè)黨委、基層黨支部三級聯(lián)動組織，領(lǐng)導(dǎo)人員、黨支部書記、黨務(wù)工作者、黨員、職工五個維度學(xué)習(xí)對象全覆蓋的“135”理論學(xué)習(xí)體系。按照黨中央和國資委黨委部署，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦，從黨的歷史中汲取精神力量，強(qiáng)化緊跟習(xí)近平總書記的思想自覺。形成“傳達(dá)學(xué)習(xí)有載體、研究部署有目標(biāo)、貫徹落實有舉措、督查考核有結(jié)果”的“四有”機(jī)制，規(guī)范請示報告工作機(jī)制，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在東方電氣集團(tuán)落地落實，以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)建“三化、四定、五必談、六必訪”工作法，提煉“同·創(chuàng)”文化，自覺將企業(yè)發(fā)展融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局之中，按照政治要求牢牢把握企業(yè)發(fā)展的道路和方向。

（二）扛起政治責(zé)任，牢記“國之大者”

黨的二十大報告對能源安全和建設(shè)發(fā)展作出了明確部署，強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。東方電氣集團(tuán)作為能源裝備領(lǐng)域中央企業(yè)，始終強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以“東方心”黨建品牌為抓手，構(gòu)建黨建責(zé)任“1234”工作法，即制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“一張清單”，推進(jìn)企業(yè)黨委和基層黨支部抓基層黨建述職評議“兩層述職”，完善黨員職工“內(nèi)部評價”、上級黨組織和部門“上級評價”、黨建業(yè)務(wù)“專項評價”“三項評價”，建立明責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四維覆蓋”。實施“硬核”“熔爐”“星光”“聚力”“匯流”“清風(fēng)”六大工程。持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)監(jiān)督，筑牢“紅色東方，一心向黨”的政治根基、思想根基、堡壘根基、人才根基、群眾根基、廉政根基，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅決貫徹黨中央關(guān)于“雙碳”目標(biāo)的決策部署，切實擔(dān)負(fù)起能源裝備制造主力軍政治責(zé)任，深刻把握能源發(fā)展趨勢要求，服務(wù)能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅持風(fēng)電、太陽能、水電、核電、氣電、煤電“六電并舉”，堅定發(fā)展先進(jìn)油氣鉆采、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)多元的產(chǎn)業(yè)格局，不斷增強(qiáng)全面系統(tǒng)的清潔能源及電力裝備設(shè)計成套和制造供應(yīng)能力。

（三）實施創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化戰(zhàn)略支撐

東方電氣集團(tuán)堅持以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅和開放協(xié)同創(chuàng)新力度，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。自主研制成功的F級50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)，填補(bǔ)了國內(nèi)技術(shù)空白。先進(jìn)電力裝備領(lǐng)域3個方向進(jìn)入首批國家原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)范圍。在2021年國家企業(yè)技術(shù)中心評價結(jié)果中，東方電氣集團(tuán)在全國1744家參評企業(yè)中排名第七，持續(xù)位列能源電力裝備制造業(yè)企業(yè)首位。自主研制的13兆瓦亞洲單機(jī)容量最大風(fēng)電機(jī)組于2022年初成功下線。提供核心系統(tǒng)與設(shè)備的哈密光熱發(fā)電示范項目順利實現(xiàn)滿負(fù)荷運(yùn)行。提供透平機(jī)組的世界首個非補(bǔ)燃壓縮空氣儲能電站并網(wǎng)試驗成功，正在推進(jìn)國內(nèi)首個新型二氧化碳儲能驗證項目建設(shè)。搭載東方電氣燃料電池發(fā)動機(jī)的兩百余輛氫燃料公交車已累計運(yùn)營超過2000萬公里。建成全球首個發(fā)電機(jī)定子沖片綠色“無人車間”，融入5G、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器視覺等技術(shù)，實現(xiàn)了“人機(jī)生產(chǎn)制造”向“智能生產(chǎn)制造”的轉(zhuǎn)變。建成國內(nèi)首個汽輪機(jī)葉片加工無人車間，擁有國內(nèi)首條數(shù)據(jù)驅(qū)動、業(yè)務(wù)協(xié)同的葉片加工黑燈產(chǎn)線，產(chǎn)線集成數(shù)字孿生、機(jī)器人控制、智能檢測等關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)智慧物流、高效制造與檢測協(xié)同的24小時無人連續(xù)作業(yè)。開發(fā)“機(jī)組智慧檢修仿真系統(tǒng)”“遠(yuǎn)程專家系統(tǒng)”“三維數(shù)字化手冊”等數(shù)字化產(chǎn)品，為發(fā)電機(jī)組安裝調(diào)試和運(yùn)維檢修提供全新的數(shù)字化服務(wù)。

二、黨建融入優(yōu)治理，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。東方電氣集團(tuán)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個一以貫之”重要論述，堅持在融入上下功夫、在結(jié)合上做文章，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到公司治理各環(huán)節(jié)，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，筑牢企業(yè)基業(yè)長青的制度根基，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。

（一）堅持“兩個一以貫之”，推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化

東方電氣集團(tuán)堅持把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，為現(xiàn)代公司治理體系立柱架梁，推動黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化、規(guī)范化、程序化，有效發(fā)揮集團(tuán)黨組、各級黨委、基層黨支部在公司治理中的作用。全面實現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)上“黨建入章”、領(lǐng)導(dǎo)體制上“雙向進(jìn)入”、決策程序上黨組織“前置研究”三個“全覆蓋”。在中央企業(yè)率先探索建立具有人財物重大事項決策權(quán)的獨(dú)立法人單位黨支部（黨總支）對重大事項集體研究把關(guān)的體制機(jī)制，進(jìn)一步推動制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。橫向厘清公司內(nèi)部治理主體權(quán)責(zé)，黨組織決定、黨組織前置研究、董事會決策、董事會授權(quán)、董事長（專題會）決策、經(jīng)理層決策等六個事項清單及決策流程實現(xiàn)“一表覆蓋”，有效發(fā)揮黨組和黨委把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，董事會定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險的作用和經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實、強(qiáng)管理的作用。落實“放管服”要求，確定母子公司權(quán)責(zé)劃分清單，健全母子公司縱向分權(quán)制度，對子公司進(jìn)行差異化“分類管控”。全面加強(qiáng)董事會建設(shè)，有序落實董事會職權(quán)，實現(xiàn)全級次26戶企業(yè)董事會應(yīng)建盡建，選優(yōu)配強(qiáng)子企業(yè)專職董事，有效搭建母子公司管控橋梁，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和工作要求貫徹落實到位。

（二）堅持全面深化改革，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力

東方電氣集團(tuán)堅持貫徹落實推進(jìn)深化改革的目標(biāo)要求，堅持將黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)與改革發(fā)展相融合，抓好責(zé)任落實，建立健全工作方法。推動“處僵治困”、社會職能分離移交、“雙百”行動、科改示范等專項工作和國有企業(yè)改革三年行動圓滿收官，完成了一批具有典型代表性的改革任務(wù)。實施集團(tuán)與上市公司兩總部整合，縮減集團(tuán)管理層級，集團(tuán)化管控能力顯著強(qiáng)化。以打造戰(zhàn)略管控型總部為目標(biāo)，實施總部組織結(jié)構(gòu)改革和系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)總部運(yùn)行效率和管理水平全面提升。全面深化三項制度改革，健全市場化經(jīng)營機(jī)制，在中央企業(yè)中率先實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理全級次全覆蓋，持續(xù)推動中層領(lǐng)導(dǎo)“全體起立、競聘坐下”和末等調(diào)整、不勝任退出，破解干部能上不能下“難題”。持續(xù)健全員工績效計劃制定、執(zhí)行監(jiān)督、結(jié)果考核、反饋改進(jìn)全流程管理模式，推行全員“兩個合同”管理機(jī)制和績效考核結(jié)果強(qiáng)制分布，突出能力業(yè)績導(dǎo)向，持續(xù)健全完善崗效工資制度。在子企業(yè)開展限制性股票、員工持股、崗位分紅、項目分紅等多種方式的中長期激勵。持續(xù)推動科研體制機(jī)制改革，建立健全“揭榜掛帥”制度，對關(guān)鍵共性技術(shù)、核心技術(shù)研發(fā)實施“揭榜掛帥”攻關(guān)，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

（三）堅持黨管干部人才，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊伍

習(xí)近平總書記指出，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。東方電氣集團(tuán)推進(jìn)黨管干部黨管人才與市場化選人用人有機(jī)統(tǒng)一，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，提升人才質(zhì)量。按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，實施年輕干部“領(lǐng)航、領(lǐng)才、起航”培養(yǎng)計劃，開展集團(tuán)公司黨組管理的年輕副職領(lǐng)導(dǎo)人員競爭性選拔，注重把經(jīng)過重大工程、急難險重任務(wù)歷練和基層經(jīng)歷豐富、實績突出的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上。集團(tuán)公司黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)人員中45歲以下占比達(dá)到23.6%，較黨的十八大前提升5.1個百分點(diǎn)。建立起領(lǐng)軍人才、杰出人才、青年骨干人才為主體的三層次專家人才培養(yǎng)、選拔使用、管理制度體系，建立健全以勞動效率提升為核心導(dǎo)向的用工總量管控機(jī)制，人才效能持續(xù)增長。黨的十八大以來，集團(tuán)各類別各層次專家人才總量增幅207%，勞動生產(chǎn)率累計提高172%，人工成本投入產(chǎn)出指標(biāo)達(dá)到歷史最好水平。

三、凝魂聚氣強(qiáng)堡壘，全面夯實高質(zhì)量發(fā)展的組織基礎(chǔ)

黨的二十大明確提出，“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”，“把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”，“激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的建設(shè)根基在基層、重心在基層、活力在基層。東方電氣集團(tuán)堅持加強(qiáng)基層黨組織不放松，推進(jìn)基層黨組織作用有效發(fā)揮，不斷提升圍繞中心工作、服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營的能力和水平，切實把黨組織政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

（一）嚴(yán)密組織體系，夯實黨建工作基礎(chǔ)

東方電氣集團(tuán)以“制度化”定規(guī)范，形成全面從嚴(yán)治黨制度體系，確保黨建工作有規(guī)可依，實現(xiàn)集團(tuán)各級黨組織步調(diào)一致、一體推進(jìn)。以“標(biāo)準(zhǔn)化”塑質(zhì)量，編寫黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化手冊、全面推進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作指引、基層黨建工作“負(fù)面清單”，對全集團(tuán)基層黨支部進(jìn)行動態(tài)達(dá)標(biāo)驗收。以“體系化”扶后進(jìn)，構(gòu)建“傳幫帶”機(jī)制，建立傳幫帶人才庫，開展經(jīng)驗方法“傳”，專家“入駐式”指導(dǎo)“幫”，黨支部“1+ N”共建引領(lǐng)“帶”，著力推進(jìn)各級黨組織黨建共同進(jìn)步。推進(jìn)“三強(qiáng)化”領(lǐng)提升，強(qiáng)化黨支部書記素質(zhì)能力建設(shè)引領(lǐng)支部工作提升，對新任黨支部書記，一年兩次精準(zhǔn)實施調(diào)訓(xùn)，在全集團(tuán)統(tǒng)一開展黨支部書記業(yè)務(wù)知識和履職能力測試，以考促學(xué)，推動基層黨支部書記履職能力不斷提升。強(qiáng)化復(fù)合型黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)引領(lǐng)黨建質(zhì)量提升，堅持“內(nèi)培外訓(xùn)”和“雙崗雙輪”相結(jié)合，以“業(yè)務(wù)干部學(xué)黨務(wù)、黨務(wù)干部學(xué)業(yè)務(wù)”兩種模式分階段開展針對性培養(yǎng)培訓(xùn)，通過培養(yǎng)既熟悉黨務(wù)和思想政治工作又熟悉經(jīng)營業(yè)務(wù)和管理工作的復(fù)合型黨建人才，為高質(zhì)量黨建提供堅實的人才保障。強(qiáng)化黨員隊伍建設(shè)引領(lǐng)職工群眾認(rèn)識提升，以黨組調(diào)訓(xùn)引領(lǐng)示范、黨委輪訓(xùn)深化效果、基層學(xué)習(xí)全面覆蓋三級聯(lián)動，打造“書記講堂”“黨課大講堂”，增強(qiáng)學(xué)習(xí)吸引力，引導(dǎo)黨員在學(xué)習(xí)教育中錘煉黨性，在急難險重任務(wù)中奮勇爭先。

（二）推進(jìn)深度融合，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

東方電氣集團(tuán)堅持黨建服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，建立黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作機(jī)制，每年確定一個主題，充分應(yīng)用重點(diǎn)任務(wù)“掛牌出題”、黨組織“揭榜破題”、黨員“亮牌解題”工作模式，分層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。構(gòu)建“創(chuàng)先爭優(yōu)”創(chuàng)新載體庫、優(yōu)秀案例庫和閉環(huán)管理機(jī)制。明確集團(tuán)黨組、各二級黨委、基層黨組織、黨員四個層級，立項、審核、推動、總結(jié)、評比五個環(huán)節(jié)步驟的“四級五步”工作機(jī)制。推出黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒隊、黨員突擊隊等“N個載體”，為基層黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作提供“參考書”和“工具箱”。目前，集團(tuán)擁有基層黨組織300多個，黨員7000多名，從企業(yè)車間到各地項目現(xiàn)場，處處都活躍著基層黨組織和黨員沖鋒在前的身影，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)團(tuán)隊和個人。風(fēng)電裝備子企業(yè)根據(jù)工作特點(diǎn)，將基層黨組織設(shè)置在風(fēng)場和項目現(xiàn)場，外聯(lián)業(yè)主、供應(yīng)商黨組織開展創(chuàng)爭聯(lián)動，聯(lián)合成立黨員攻關(guān)隊，保障產(chǎn)品交付安裝，促進(jìn)項目建設(shè)與合作交流，相繼打造了當(dāng)時亞洲海上最大的10兆瓦、13兆瓦風(fēng)電機(jī)組和世界最高海拔5150米的風(fēng)電機(jī)組?；鶎狱h組織和廣大黨員成為東方電氣集團(tuán)經(jīng)營發(fā)展中更加關(guān)鍵的力量，戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)彰顯、先鋒模范作用充分發(fā)揮，有力推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合取得新成效。

（三）弘揚(yáng)偉大建黨精神，凝聚團(tuán)結(jié)奮斗力量

黨的二十大勝利閉幕后，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體瞻仰革命圣地延安，向全黨宣示弘揚(yáng)偉大建黨精神、延安精神，賡續(xù)紅色血脈、傳承奮斗精神，在新的趕考之路上向歷史和人民交出新的優(yōu)異答卷的堅定信念。東方電氣集團(tuán)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟、深入貫徹黨的二十大精神，在新時代新征程上自覺弘揚(yáng)偉大建黨精神和延安精神，傳承“三線精神”以及東方幾代人馳而不息奮斗孕育出的“求實、創(chuàng)新、人和、圖強(qiáng)”的企業(yè)精神和“不怕犧牲、敢于勝利，堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)，自主創(chuàng)新、勇攀高峰”的“東汽精神”，不忘產(chǎn)業(yè)報國初心，牢記制造強(qiáng)國使命，鑄大國重器，挺制造脊梁，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)斗爭精神，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工向新的奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā)。圍繞黨的二十大提出的新思想、新部署、新要求，以更高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，堅決服務(wù)服從國家戰(zhàn)略，切實擔(dān)當(dāng)科技自立自強(qiáng)和加快建設(shè)制造強(qiáng)國的使命要求，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，以更高水平能源裝備進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)國家能源安全能力。